por admin | Ago 8, 2022 | blog
Desde hace dos años y medio a la fecha, no se ha retomado el proceso de licenciamiento que fue suspendida en el 2020
El proceso de licenciamiento de Instituciones de Educación Superior (IES) públicos y privados se encuentra en el limbo debido a que desde hace dos años y medio está suspendida la presentación de solicitudes para iniciar dicho proceso.
Se añadieron dos condiciones básicas de calidad para dicho licenciamiento.
El gerente general de Asiste Perú –que representa el 50% de la matrícula de la educación superior tecnológica privada-, Luis Lescano, al indicar que dicha disposición se estableció a través del Decreto de Urgencia (DU) N° 017-2020 emitido en febrero de ese año, el cual modificaba el proceso de licenciamiento. Entre esos cambios, por ejemplo, se añadieron dos condiciones básicas de calidad para dicho licenciamiento.
Suspensión de solicitudes de licenciamiento
Mejor dicho, en esa misma norma se estableció una disposición complementaria transitoria que dispuso la suspensión de solicitudes de licenciamiento, información que fue confirmada por la entonces viceministra de Gestión Pedagógica, Patricia Andrade, quien indicó que el proceso quedaba detenido hasta la publicación de su reglamento y la norma técnica del nuevo modelo de licenciamiento.
No se ha emitido la norma técnica que permite el reinicio del proceso de licenciamiento
Esta disposición complementaria también suspendió las solicitudes para nuevos programas de estudios y nuevas modalidades de enseñanza. Tras esa suspensión, a la fecha no se ha emitido la norma técnica que permite el reinicio del proceso de licenciamiento con los nuevos lineamientos, aún cuando el mismo DU establecía 30 días para emitir esas nuevas normas.
En detalle, dijo que son tres documentos los que acompañan el mencionado DU. La modificación al reglamento de la ley, los lineamientos académicos generales; los cuales ya fueron publicados, y la matriz de las condiciones básicas de calidad, documento que está pendiente de
publicación.
MINEDU decidió de suspender en lugar de continuar y hacer un empate entre la normativa anterior y la nueva
Sin esta última normativa no se puede reiniciar el proceso de licenciamiento de los institutos, indicó Lescano.
“Por ese decreto de urgencia se suspendieron las solicitudes de licenciamiento y desde nuestro punto de vista fue un error. Nunca se debió suspender las presentaciones de solicitudes y este es el origen de un serio problema. Ellos tomaron la decisión de suspender en lugar de continuar y hacer un empate entre la normativa anterior y la nueva, de manera que los institutos públicos y privados continuaran con el licenciamiento. Ahora, después de dos años y medio, no está la ventanilla para las solicitudes de licenciamiento”, sostuvo.
Sobre el retraso. 93 institutos se han licenciado de un universo de 1,000 institutos
De acuerdo al cronograma establecido por el Ministerio de Educación (Minedu), al 1 de julio del 2022 debieron licenciarse unos 588 institutos, sin embargo, al 30 de marzo de este año (última fecha de actualización del Minedu) solo lo han hecho 93.
De este modo, solo estos 93 institutos se han licenciado de un universo de 1,000 institutos, por lo que más de 900 siguen en carrera, a dos años de culminar el proceso, en julio del 2024.
Agregó que los cerca de 900 institutos albergan a unos 300,000 estudiantes, por lo que este grupo estudiantil todavía realiza estudios en institutos que no pueden licenciarse. “Son más de 1,000 institutos y no llegan a 100 los licenciados.
Asiste Perú informó sobre el retraso del proceso licenciamiento al Ministerio de Educación
Si para el caso del licenciamiento de universidades que han sido solo 145 cuánto se ha demorado, imagínate para los institutos que son más de 1,000 arrancando con un retraso de dos años y medio′′, apuntó.
Asiste Perú informó sobre el retraso del proceso licenciamiento al Minedu y este sector le dijo que la norma pendiente iba a publicarse a fines del mes de julio de este año. Sin embargo, al 7 de agosto dicha norma sigue sin emitirse. Gestión.pe se comunicó con el Minedu para conocer por qué no se ha emitido la norma pendiente, sin embargo, al término de esta nota no se obtuvo respuesta.
por admin | Jul 3, 2022 | blog
La cifra de deserción estudiantil en las carreras técnicas apunta a superar el 60 % en el último semestre del año en el Perú. ¿Cómo apoyar la educación superior tecnológica en medio de la crisis?
La educación superior tecnológica en nuestro país vive una de sus peores crisis debido a la pandemia. Julio Cárdenas, presidente de ASISTE PERÚ, aseguró en una entrevista para RPP que entre los meses de agosto y setiembre cerrarían entre el 60 % y 65 % de los institutos y escuelas de educación superior por la crisis económica que se vive en la actualidad.
En este contexto, es importante poner sobre la mesa los principales retos y desafíos que presenta este sector. Por ello, ASISTE PERÚ organiza el Foro Internacional Financiamiento de la Educación Superior Tecnológica 2020, un espacio en el que se expondrán las experiencias locales e internacionales de financiamiento de la educación superior tecnológica en un contexto de grave crisis.
Este evento, que se llevará de manera virtual el martes 10 de noviembre a las 19:00 horas (00:00+ GMT), reunirá a gestores y líderes de institutos y escuelas de educación superior tecnológica, autoridades del sector público, y representantes de empresas y organizaciones con un único propósito: poner en valor la educación superior tecnológica regional.
El Foro Financiamiento de la Educación Superior Tecnológica 2020 contará con la presencia de Jaime Saavedra y Daniel Alfaro, exministros de Educación de Perú; Leopoldo Ramírez, director ejecutivo del Consejo de Rectores de Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica Acreditados de Chile; y Javier Amado, director ejecutivo de la Asociación de Instituciones de Educación Superior con Formación Técnica Profesional, Tecnológica o Universitaria (ACIET) de Colombia, quienes expondrán sobre el financiamiento de la educación superior tecnológica en sus países.
En lo que va del 2020, 168 000 estudiantes han dejado las escuelas e institutos de educación superior debido a la pandemia. El foro permitirá conocer las iniciativas que han ayudado a estudiantes e instituciones a sacar adelante la educación superior tecnológica.
En esa línea, ASISTE PERÚ, como la asociación que agrupa a los institutos superiores tecnológicos y escuelas superiores del Perú, ha solicitado al Gobierno Peruano implementar una serie de medidas para que los jóvenes no abandonen sus estudios. Entre las más importantes se encuentran:
Aumento de becas
El Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (PRONABEC) entregó en el mes de octubre 10 001 becas como parte del concurso Beca de Continuidad de Estudios de Educación Superior (BCE 2020-II). A través de ella, el Gobierno subvencionará por 10 meses los estudios de los jóvenes de escuelas e institutos tecnológicos públicos y privados licenciados.
Sin embargo, en ASISTE PERÚ solicitamos el incremento de número de becas para este sector, debido al alto número de alumnos que abandonaron sus estudios.
Créditos educativos
En ASISTE PERÚ hemos propuesto la creación de un programa de crédito estudiantil que permita a los jóvenes acceder a préstamos y pagarlos cuando se inserten al mercado laboral. “Nuestra propuesta es un programa intensivo de créditos a los estudiantes, de tal manera que los chicos lo puedan pagar una vez que terminen sus carreras, cuando comiencen a trabajar en un lapso de 4 o 5 años”, aseguró Julio Cárdenas en una entrevista para EI Digital.
Esta iniciativa no solo ayudará a los jóvenes, sino también a las instituciones educativas que se han visto afectadas por la deserción estudiantil.
por admin | Jun 18, 2022 | blog
Estudiar una carrera técnica brinda una formación acorde a la demanda del mercado y facilita la rápida reinserción laboral.
Durante años existió la creencia que solo los profesionales universitarios podrían asegurar su futuro. Sin embargo, el mercado laboral peruano se ha transformado, y muchas empresas están requiriendo profesionales técnicos. Así lo precisó Gloria Zambrano, exdirectora general de Promoción del Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), quien sostuvo que 8 de cada 10 oportunidades laborales en el 2019 fueron para profesionales con estudios técnicos.
En Perú, diversos institutos de formación tecnológica han sido creados para cubrir esta demanda. Cada uno de ellos se caracteriza por ofrecer nuevas e innovadoras carreras técnicas, brindándote diversas opciones que se acomoden a tus gustos e intereses.
Entre los múltiples beneficios de estudiar una carrera técnica se encuentran:
Inserción laboral inmediata
Uno de los beneficios que te brinda una carrera técnica es que puedes empezar a trabajar a partir del primer año de estudio. Todos los institutos y escuelas de educación superior tecnológica entregan certificados que comprueban tus conocimientos por cada ciclo. Eso te permitirá a encontrar trabajo de manera rápida y postular a mejores puestos laborales en el coto plazo.
Formación acorde a la demanda del mercado
La educación técnica potencia tus habilidades y competencias de acuerdo a las exigencias del mercado laboral. Su objetivo es prepararte para que afrontes con creatividad e innovación los inconvenientes que se pueden presentar en la empresa donde te desempeñes.
Rápido retorno de la inversión
Los institutos y escuelas de educación superior tecnológica suelen tener un costo mensual menor al de las universidades promedio. Ello, sumado a la alta demanda laboral de profesionales técnicos, permite un rápido retorno de la inversión. Así lo demuestran las cifras del portal Ponte en Carrera, donde se señala que el ingreso de un recién egresado de una carrera técnica es de S/ 1661.
Convalidación con universidades
Los institutos acreditados brindan a sus egresados el título de bachiller técnico, grado que posee un valor similar al entregado por los centros universitarios. Este grado permite que el profesional técnico pueda –posteriormente- convalidar sus estudios, tanto de pregrado como de posgrado, en alguna universidad del país.
Pero, para que todos estos beneficios se cumplan, es importante contar con políticas para fomentar la educación superior tecnológica. En ASISTE PERÚ, exhortamos a promulgar la Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes (Ley N° 30512), incluyendo a la educación virtual como eje central. Además, solicitamos la creación de un fondo para incrementar el número de becas y créditos educativo. Solo así, los jóvenes se animarán a emprender su proyecto de vida sin temores.
por admin | Jun 18, 2022 | blog
PRONABEC y el derecho a elegir la educación de preferencia
Por: Luis Lescano, experto en derecho educativo
En los noventa, con desastrosos ejercicios anuales en las finanzas públicas, la ausencia del Estado en la construcción de políticas educativas, la presencia de universidades públicas de élite, a las que solo acceden un grupo reducido de jóvenes, y de universidades privadas asociativas, también de élite por su alto costo, provocaron inevitables efectos en la demanda social por la educación superior originando, como consecuencia, la promulgación del D. Leg. 882 (1996) que promovió el ingreso al sistema educativo de centros de enseñanza privados bajo modelos societarios, aplicando las recomendaciones del Banco Mundial. Recordemos que en 1995 la tasa promedio de matrícula en la educación superior de los países de la OCDE alcanzaba el 51% mientras que en aquellos de ingresos medios apenas llegaba al 21%, y es que, como señaló el Banco Mundial, “El desarrollo de la enseñanza superior se relaciona con el desarrollo económico”.
Hoy, después de las exitosas dos primeras décadas del S. XXI, con diversidad de modelos educativos, de gestión pública, de gestión privada asociativa y de gestión privada societaria, el Perú casi ha duplicado su tasa de matrícula en la educación superior. Hoy, la realidad nos muestra que en Latinoamérica la educación superior privada supera el 50% de la matrícula, y en el Perú, aún después de la salida de la tercera parte de universidades cuyo licenciamiento fue denegado, el 70% de la matrícula descansa en universidades e institutos superiores privados. Esta realidad evidencia que, no obstante su costo, la demanda social en la educación superior prefiere y peticiona estudiar en instituciones con modelos educativos privados. Esta es la realidad y debemos reconocerla, nos guste o no.
Bajo esta realidad y desconociendo la demanda social en la educación superior, PRONABEC mediante R. D. Ejecutiva 045-2022 ha alterado los criterios del proceso de asignación de becas derivado del Concurso Beca 18 – Convocatoria 2022, incurriendo en transgresión del artículo 13 de la Constitución que consagra el derecho fundamental de las personas -en este caso de los jóvenes participantes a Beca 18- de escoger el centro educativo de preferencia, recogido del artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (Naciones Unidas-1948) de observancia obligatoria para el Perú.
Efectivamente, al modificar las tablas 7.1. y 7.2 del Sub Numeral 5.3.8.1 Criterios de Asignación de Becas del Expediente Técnico del Concurso Beca 18 – Convocatoria 2022, PRONABEC ha cambiado las reglas previamente establecidas por R. D. Ejecutiva 205-2021, restringiendo y afectando derechos fundamentales de los jóvenes participantes en dicho concurso al no poder ejercer su derecho de elegir libremente la institución educativa de su preferencia, según sus aspiraciones y proyectos de vida.
Por su parte, las universidades, los institutos y escuelas de educación superior societarios, también se han visto afectados toda vez que, al aplicarse nuevos e indebidos criterios referidos a “Posición en la lista de universidades o institutos priorizados” y “Gestión o tipo de universidad o instituto licenciado”, se han alterado groseramente los puntajes en favor de las públicas, ocasionando que la asignación de becas no se dirija a instituciones educativas societarias. De esta manera, PRONABEC inventa un derecho a la educación superior pública, como si el derecho a la educación terciaria solo fuese posible ejecutarse, asignando becas exclusivamente en universidades e institutos de titularidad del Estado.
Aún más, la cuestionada R. D. Ejecutiva 045-2022 pretende aplicar retroactivamente nuevos y diferentes criterios en un proceso de asignación de becas en plena marcha, es decir, ya comenzado conforme a las reglas de la R. D. Ejecutiva 205-2021, lo que la convierte en una norma inconstitucional por ser violatoria del principio de irretroactividad contenido en el artículo 103 de la Constitución. Igualmente, transgrede el principio de predictibilidad dispuesto en el artículo IV de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que literalmente señala lo siguiente:
“1.15 Principio de predictibilidad.- La autoridad administrativa deberá brindar a los administrados o a sus representantes información veraz, completa y confiable sobre cada trámite, de modo tal que a su inicio, el administrado pueda tener conciencia bastante certera de cuál será el resultado final que se obtendrá”
Estamos absolutamente convencidos que nuestro sistema de educación superior requiere fortalecer las universidades e institutos públicos, incrementando su población estudiantil y asegurando su calidad educativa, y que para tal propósito se deben priorizar los presupuestos nacionales en las instituciones educativas a cargo del Estado, de un Estado con limitaciones económicas, pero para ello no es necesario pisotear la Declaración Universal de Derechos Humanos ni la Constitución del Perú.
[1] Banco Mundial. La Enseñanza Superior – Lecciones derivadas de la experiencia, 1995. https://www.ses.unam.mx/curso2014/pdf/BMEnsenanza.pdf
